Für sowas brauchste ein Flash Program wie "Macromedia Flash MX" oder "Swish".
Diese sind aber nicht kostenlos, Swish ist aber glaube ich nicht alzu teuer und eher für Einsteiger geeignet.
Aber ob es sich lohnt so ein Program anzuschaffen um nur wehende Fahnen zu erzeugen, ich weiss ja nicht.
Es benötigt auch sicherlich einige Einarbeitungszeit, denn es gibt keinen "Wehende Fahne erzeugen" Knopf.