Moment einmal,
Du schmeißt hier alles durcheinander.
Das hier:
Instrument für Heranführungshilfe
Und die hier:
Regionalpolitik der Europäischen Union
Förderprogramme der EU
...sind nicht das Gleiche.
Durch die EU-Mitgliedschaft hat Kroatien - theoretisch - Zugang zu MILLIARDEN, nicht paar Milliönchen. Die EU wusste das. Sie wussten in Brüssel auch, dass Kroatien nicht über die Fähigkeiten verfügt, das ihm zustehende Geld abzurufen - und man hat nichts dagegen getan.
Man kann in diesem Fall durchaus alles durcheinanderschmeissen, da die von Dir aufgezählte Liste der Fördermöglichkeiten längst micht vollständig ist. Es geht letzlich immer "nur" um FÖRDERUNG! Was dieser Begriff aussagt dürfte ja klar sein. Es geht und ging nie darum, Projekte in Mitgliedsländern zu FINANZIEREN. Mit anderen Worten: Die Hauptlast einer Investition muss das jeweilige Land schon selber tragen. Und das ist auch gut so.
Je nach Land und seinen finaniziellen Möglichkeiten sind die Förderungen jedoch unterschiedlich hoch. Für "ärmere" Länder, ja sogar ärmere Regionen in "reicheren" Ländern gibt es mehr.
Versetzt Euch einfach einmal in dei Situation des ZAHLERS. In welche Projekte bzw. Länder würdet Ihr investieren (wenn es Euer Geld wäre)? Ich würde sagen, in nachhaltige Projekte, die zumindest eine Aussicht auf einen ROI (in Form von späteren, höheren Mitgliedsbeiträgen) haben. Dazu gehören nur bestimmte Infrastrukturprojekte (nicht jeder Feldweg muss mit EU-Mitteln staubfrei gemacht werden), Tourismusprojekte, Ansiedelung von produzierender Industrie usw.
Ganz sicher werden keine vergoldeten Reiterstandbilder, das 17. Einkaufszentrum oder ein neues Kirchendach gefördert.
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Wie soll die EU Kroatien denn unterstützen, wenn das Land scheinbar nicht fähig ist, entsprechende Projekte aufzustellen. Genau dafür sollte die EU doch einstehen.
Das ist ein weit verbreiteter Irrglaube! Die Projekte müssen schon im eigenen Land entwickelt werden. Sonst gäbe es ja sofort den (berechtigten) Einwand, dass sich die EU ÜBERALL einmischt, und dem Land Projekte aufs Aug drückt, die das Land dann selber bezahlen muss.