"Kein Plan" ist so eine Frage. In die Köpfe damals kann ich nicht hinein gucken. Es gab schon damals große Reibereien und Zank darum. Das ist die Tragik, dass zwei dort verwurzelte und beheimatete Völker nicht miteinander konnten und können und jeder wie ein Kindergartenkind "Meins!", "Nein, meins!" Eigentlich lächerlich, und gerade deswegen so tragisch. Man wollte beide Völker in der Sowjetunion halten, den Konflikt befrieden und somit den Gesamtstaat stärken. Und lange hat diese Lösung auch im Interesse des Friedens und ja, der Sowjetunion funktioniert. Aus der Sicht vielleicht nicht zwingend verkehrt oder planlos. Bis dann gegen Ende wieder alles aufbrach. Leider.